發表於 2014-05-27

政府「硬」起來了！容積獎勵總量將限縮

好房News記者馮牧群╱新北報導

新北市浮濫發放建築容積的亂象有望終結，按都市計畫法原規定，建商可於法定容積外增加的容積種類繁多，雖然個別增加容積定有上限，卻無總量累計上限管制，導致總容積失控，影響環境品質。修正施行細則後，都市計畫法將有獎勵容積上限，不再讓建商予取予求，造成環境負擔。

容積總量管制上路後，濫發獎勵容積的亂象將得以終結。（好房News記者陳韋帆攝影）

監察院曾糾正新北市指出，都市容積缺乏總量管控機制，各式獎勵容積的累加竟無上限規定，導致都市計畫法基準容積率制度名不符實，無法發揮成效等情，中央主管機關內政部督導不周。因此，新北市修正規定建築容積獎勵項目及額度，應創造環境效益、永續性並達成公共利益。

新北市城鄉發展局指出，新北市於都市計畫法施行細則規定，獎勵額度應依據各獎勵項目可創造的環境效益及永續性訂定，另外開發者應盡的義務應與獎勵加以區分，且獎勵不得重複計算，所以針對與綠建築重覆計算的開挖率獎勵、防災獎勵等，在新法上路後皆停止適用。

建商在基地申請綠建築、降低開挖率及防災退縮，大部分都是為了爭取建築容積獎勵，但基地提高容積後，不但沒因容積取得成本降低而調降房價，反倒仍依市價銷售，甚至開價更高。容積提高已對都市環境造成負荷，申請案件越多，負荷就越重，獎勵制度有必要全面檢討。

城鄉局補充，一定規模以上的大型基地，未來須達到銀級綠建築標準，讓取得綠建築成為建商的義務，另要求須設置1/2綠能屋頂，目的在於提升建築及都市環境永續。

高源不動產估價師事務所所長陳碧源認為，容積濫發的狀況在新開發區相對嚴重，開發商無上限取得容積獎勵後，區內公共設施並沒有相對應增加，不符合公共利益，此外，容積總量管制實施後，可能意味由政府做莊的容積銀行即將誕生。