農地未農用 內政部同被糾正

〔記者曾韋禎、鍾麗華、黃美珠／綜合報導〕監察院調查發現，農委會、內政部自二○○○年農業發展條例修法，讓持有農地者可申請集村興建農舍後，至今通過的八十五件申請案，皆假農舍之名，行建廉價別墅之實，已扭曲該法原旨，昨通過對農委會、內政部糾正案。

查案監委劉玉山、劉興善指出，這八十五件申請案、二千餘戶，申請農地面積為四百六十六公頃，建築基地為四十五公頃。其中，新竹縣就有四十案、一千一百餘戶，占全國半數。

85件申請案 新竹縣幾占一半

劉玉山表示，該政策原旨是要落實農地農用，保護農業生產環境。但實際上，集村農舍的建築基地多位於優良農田，而配合農地反在遙遠的山坡地、森林區或養殖用地；進一步探查後更發現，許多配合農地已雜草叢生，未見耕作，甚至還有農舍起造人不知其配合農地位於何處。

劉玉山說，這些成功的集村農舍建案，幾乎都是建築業者採預售方式，以豪華、有農場的平價別墅社區作號召，對外邀集起造人，由業者規劃、申請、興建。因農地價廉，又可享地價稅、土地增值稅、贈與稅及遺產稅的賦稅優惠，讓農舍較一般建案，享有更多價格優勢，往往扭曲當地的住宅市場。

監委勘查 沒看到農具、農機

劉玉山也拿出勘查的照片指出，沒看到這些農舍有擺放農具、農機，反而看到不少豪華轎車。

對被遭糾正，水保局副局長李鎮洋表示，已經著手修改「集村興建農舍獎勵及協助辦法」，最近將公告。未來將要求農舍不得在特定農業區內興建，而且農舍與農業生產用地必須在同個使用分區上，避免農舍蓋在好的農業生產用地上，而生產用地卻在比較差的地方；內政部次長簡太郎表示，會檢討改進。

新竹縣政府發言人張建家說，自從現任縣長邱鏡淳上任後，發現集村農舍推出的房價並不便宜，執行上似乎有點偏離原來政策的美意，已經開始進行總量管制，未來也將依照監察院的糾正文逐步修正相關政策。

-----------------------------------------------------------------------------------

資料來源：自由時報

蒐集單位：高源不動產估價師事務所

關鍵字詞：集村農舍, 農牧用地, 比例地